고구려가 평양성으로 도읍을 옮긴지 50년이 되는 해. 왕후는 새로 취임한 대대로와 태자를 따로 불러 천도를 반대 했다는 이유로 척살 당했던 자신의 친인척인 국내성 호족들을 위로하고 보상할 수 있는 정책이 필요하고 말한다. 어느날 신라의 하슬라 성주가 맷돼지인 줄 착각하고 고구려의 장수를 죽이는 사건이 발생하게 되는데...