시민 L은 내부 고발 이후 낙인과 배제의 경험을 갖게 되었다. 그리고 그 과정에 조장된 공포 정치를 보았다. 내부 고발자는 불순 세력이 되고, 낙인의 과정에서 조장된 불신 그리고 그것을 옹호하려는 이에게 수행되는 또 다른 낙인과 배제 속에 공포 정치가 완성된다. 공포 정치의 수행을 통해서 결국 권력은 유지되고 재생산 된다. 잘못된 권력의 유지, 복지라는 이름의 왕국의 건설, 경제발전과 민주화라는 두 개의 서사에 깔린 대감금의 역사, 여기 그렇게 사라지고 잊혀진 사람들이 있다.